各县(市)区妇联、三个开发(度假)区妇联:
全市村(社区)“两委”换届选举工作即将开始,这是我市基层人民政治生活和地方政权建设的一件大事。做好村(社区)“两委”换届选举中妇女参选参政工作,对于推进我市社会主义民主政治和经济社会发展,促进妇女事业等各项工作意义十分重大,各级妇联组织一定要抓住这次换届选举的有利时机,充分发挥妇联民主参与、民主监督作用,努力提高基层妇女参选参政水平。
一、加强舆论引导,增强基层妇女的参政议政意识
《云南省实施〈妇女权益保障法〉办法》明确规定“村(居)民委员会中应当有妇女委员,村(居)民会议中应当有适当比例的妇女参加”,为更好地贯彻执行相关法律法规,各县(市)区妇联要大力宣传妇女参与村民自治的重要意义,使广大群众和各级领导干部充分认识到妇女参政水平的高低是妇女解放程度和社会文明进步的重要标志,是妇女参与国家社会事物管理和民主监督的重要途径。要积极宣传优秀妇女典型,提高女性候选人的知名度和影响力,为妇女参选参政创造良好的社会氛围。要利用妇女之家(妇女学校)等活动阵地,组织妇女学习《村民委员会组织法》等,增强法制观念,保证换届选举沿着健康、有序的轨道进行。
二、积极推荐女性代表候选人,为妇女参选参政奠定基础
各级妇联组织要把做好基层妇女进“两委”工作作为今年妇联干部队伍建设的重点,充分发挥联系妇女群众广泛的优势,按照云南省妇联在全省村级换届选举中提出的妇女参选参政的工作目标,即:村(社区)代表中妇女代表要占1/3以上;村(社区)“两委”中100%都要有女性;30%以上的村(社区)“三职”(书记、主任、副主任)干部中必须有女性;“两委”中的女书记、女主任、女副主任比例要比上届有提高。要教育、引导广大妇女群众积极提名、推荐符合条件的女性作为候选人。积极推荐符合条件的村妇代会主任(社区妇联主席)作为候选人进入村(社区)“两委”。建立基层妇女人才库,把基层女干部培养与科技致富女能手、巾帼创新业带头人等优秀妇女人才纳入到农村妇女人才库,积极向当地组织人事部门、民政部门报告、备案、推荐人才库中的优秀妇女人才为候选人,确保妇女参选参政工作目标的实现。
三、加强调查研究,做好基础工作
各级妇联组织要紧紧围绕推进基层妇女参选参政目标,做好村(社区)“两委”换届选举中妇女参选参政的基础工作。一是在认真调研、及时准确地掌握本地区目前妇女参选参政的状况,认真分析存在的问题与目标要求差距的基础上,主动向党委、政府提出有针对性、可操作性的建议和意见,主动与组织部门、民政部门沟通协调配合,深入基层,做到工作重心下移,大胆探索和创新适合本地实际的工作方法和途径。二是加强村(社区)女后备人才的培养,建立一支数量充足、素质优良的村(社区)女后备人才队伍。三是加强妇女特别是村妇代会主任、社区妇联主席、妇女骨干的参选能力的培训,开展法律法规、实用技术培训、参选技能、选举程序、心理素质、开展法律法规、决策等方面的培训,不断提高她们自身的竞争力和管理能力,增强参选意识,激发参选热情,树立参选信心。加大基层妇女的“双培双带”工作力度,把文化较高,有一技之长的基层女性培养成致富能手,将优秀的致富能手培养成女党员,将优秀的女党员培养成村妇代会主任,将优秀的村妇代会主任、社区妇联主席培养成女村长(主任)、女书记。对任期内全心全意为村民服务,工作成绩显著的女干部,要及时给予表彰,提高她们的知名度,为连选连任奠定基础。
四、加强思想政治工作,为妇女参选参政营造良好氛围
换届中,通过召开座谈会、妇女会等形式,做好深入细致的思想政治工作,为妇女参选参政营造良好氛围。一是教育、引导妇女识大体顾大局,增强群体意识,相互理解、相互团结、相互支持,积极参加选举,正确行使自己的权利。二是积极主动参与本地区的换届选举工作,配合选举工作领导小组,深入选区检查指导工作,发现问题,及时研究解决。
五、抓住机遇,推进基层妇联组织建设
各级妇联组织要按照加强指导、有机衔接的原则,进一步加强与有关部门的配合,以村(社区)“两委”换届选举为契机,把加强基层妇代会建设作为推进妇女参选参政的重要手段和途径,组织开展好基层妇代会换届选举相关工作。
各地在换届中要及时总结、反映妇女参选参政工作中的经验和问题。换届结束后,请各地写出书面总结并填报《各地村级两委女性情况调查表》,通过昆明妇女网的信息直报点上报昆明市妇联组联部。
联系人:戴张溶 吕玲玲
联系电话:3196243
附件: 《各地村级两委女性情况调查表》(请在县区信息直报点下载)
昆明市妇联
2010年1月26日